合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶管理意見的通知
合政辦〔2013〕55號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市有關單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《合肥市建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶管理意見》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府辦公廳
2013年12月13日
合肥市建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶管理意見
根據(jù)勞動和社會保障部、建設部《關于印發(fā)<建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法>的通知》(勞社部發(fā)〔2004〕22號),省勞動和社會保障廳、省建設廳《關于印發(fā)<安徽省建設領域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法>的通知》(勞社字〔2004〕68號)以及市政府《關于切實維護我市建設領域農(nóng)民工合法權益的意見》(合政辦〔2008〕21號)等精神,結合我市實際,制定本意見。
一、專用賬戶設立
(一)自2014年1月1日起,涉及新建、擴建、改建等工程的,工程總承包人均應在我市市域范圍內(nèi)的銀行設立農(nóng)民工工資專用賬戶(以下簡稱專戶)。
(二)涉及招標工程的,工程招標人應在招標文件中對工資專戶設立和管理予以約定;涉及非招標工程的,工程發(fā)包人和總承包人應在合同中對工資專戶設立和管理予以約定。
二、專戶資金約定
(三)招標工程投標報價中的工資性工程款,非招標工程合同約定的工資性工程款,其計價標準不得低于市建設工程造價管理站發(fā)布的同期建設工程人工費最低標準。
(四)工程發(fā)包人和總承包人應在合同中對工資性工程款數(shù)額、工資性工程預付款數(shù)額和抵扣方式、工資性工程進度款數(shù)額和支付方式予以約定。
三、專戶資金使用
(五)專戶資金須專項用于已實名登記的農(nóng)民工工資發(fā)放,不得用于農(nóng)民工工資以外的價款支付,其使用由工程發(fā)包人、總承包人、設立專戶的銀行共同監(jiān)管。
(六)工程發(fā)包人須按時足額將工資性工程款轉(zhuǎn)入專戶。工程開工建設前,工程發(fā)包人須足額撥付工資性工程預付款,并作為監(jiān)理人下達開工令的必備條件之一。工程開工建設后,工程發(fā)包人須于每月25日前足額撥付工資性工程進度款。其每月最低支付額,由監(jiān)理工程師或造價工程師對工程承包人申報的已完工程工資性工程進度款審核后予以確定。
(七)工程總承包人根據(jù)務工人員實名登記信息,每月25日前將勞務企業(yè)(專業(yè)分包企業(yè))、施工班組簽字確認的農(nóng)民工工資清單報項目部農(nóng)民工維權工作組審核。經(jīng)工作組審核確認后,次月10日前委托銀行將工資直接劃轉(zhuǎn)至農(nóng)民工個人銀行卡上。
四、專戶資金公示
(八)工程總承包人須每月在施工現(xiàn)場醒目位置將工資性工程款撥付情況和農(nóng)民工工資支付清單進行公示。工程竣工驗收后,工程總承包人須在施工現(xiàn)場對無拖欠農(nóng)民工工資情況進行公示,經(jīng)項目部農(nóng)民工維權工作組確認后,可會同工程發(fā)包人辦理專戶撤銷手續(xù),專戶余額由銀行劃至合同約定的工程總承包人賬戶。
(九)工程監(jiān)理人應將農(nóng)民工工資支付情況納入監(jiān)理日志內(nèi)容,督促工程總承包人按時足額支付農(nóng)民工工資。對工程發(fā)包人未按時足額撥付工資性工程款,工程總承包人未按時足額支付農(nóng)民工工資、未在施工現(xiàn)場醒目位置公示工資性工程款撥付和農(nóng)民工工資支付清單的,工程監(jiān)理人應及時報告工程所在地建設領域農(nóng)民工維權機構。
五、專戶監(jiān)管
(十)工資專戶實行屬地管理原則。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設領域農(nóng)民工維權機構應建立項目專戶管理臺賬,明確專人負責催報、收集和匯總專戶信息,監(jiān)督檢查在建項目專戶設立、資金繳存、資金支付和公示、專戶信息報送等情況。市建設領域農(nóng)民工維權辦公室負責督查。
(十一)工程發(fā)包人未按時足額撥付工資性工程款的,由工程所在地建設領域農(nóng)民工維權機構予以通報批評,并在合肥建設網(wǎng)予以曝光。連續(xù)出現(xiàn)兩次的,責令項目停工整改,直至工資性工程款撥付到位。
(十二)工程總承包人未設立工資專戶、未按時足額支付農(nóng)民工工資、未在施工現(xiàn)場公示工資性工程款撥付情況和農(nóng)民工工資支付清單以及未按時報送專戶信息的,由工程所在地建設領域農(nóng)民工維權機構予以通報批評,并責令其限期整改;報送虛假工資支付清單和專戶信息的,責令其停工整改;逾期未整改或整改不到位的,記入市建設行業(yè)信用信息系統(tǒng),列入全市建筑市場重點監(jiān)管對象。
(十三)工程監(jiān)理人未將農(nóng)民工工資支付情況記入監(jiān)理日志和未按時核定工資性工程進度款的,由工程所在地建設領域農(nóng)民工維權機構責令其限期整改;逾期未整改或整改不到位的,記入市建設行業(yè)信用信息系統(tǒng),列入全市建筑市場重點監(jiān)管對象。
六、其它
(十四)農(nóng)民工工資支付清單一式三份,一份存檔,一份公示(至少保存兩年備查),一份連同專戶資金撥付、支付及余額信息等由工程總承包人一并報送工程所在地建設領域農(nóng)民工維權機構。
(十五)工程發(fā)包人辦理工程施工許可、施工合同備案手續(xù)時,應當出具《建設工程農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明》、《建設工程農(nóng)民工工資專用賬戶資金托管協(xié)議》和《建設工程農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議》等相關材料。
(十六)本意見自2014年1月1日起執(zhí)行。
(十七)本意見由市城鄉(xiāng)建委負責解釋。